Правові засади та реалізація можливостей подання скарг моряками = The legal framework and the exercise of seafarers’ right to lodge complaints

У статті обґрунтовується актуальність теми дослідження, висвітлено юридичний аспект процедури для справедливого, ефективного
і прискореного розгляду, на борту судна та на березі, скарг моряків про можливі порушення вимог Конвенції Міжнародної організації праці
про працю в морському судноплавстві 2006 року, а також правові засади і гарантії здійснення інспекції в порту. Процес розвитку міжнарод
них стандартів у сфері праці моряків, підвищення ролі міжнародних механізмів у їх забезпеченні, свідчать про формування на сучасному
етапі права моряків на міжнародний захист. Якщо йдеться про міжнародний захист прав моряків і міжнародне співробітництво в цій сфері,
то обов’язково виникають проблеми співвідношення міжнародних стандартів у сфері праці моряків і внутрішньої компетенції держави,
міжнародної і національної правосуб’єктності індивіда, тобто моряка. Специфічність умов праці моряків, що працюють на суднах інозем
них судновласників, пов’язана з підвищеним ризиком і високими вимогами до дотримання норм безпеки. Важливою особливістю забез
печення міжнародних стандартів, що стосуються умов праці і життя моряків на борту судна, є процедури розгляду скарг моряків на борту
судна та на березі. Показана участь індивідів у процедурі подання скарг із питань міжнародного трудового права в інших міжнародних
організаціях. Хоча їхня участь у процедурі скарг Міжнародною організацією праці не передбачена, у рамках Організації Об’єднаних Націй
є можливість подання індивідуальних скарг відповідно до Факультативного протоколу до Міжнародного пакту про громадянські та політичні
права 1966 року, Міжнародної конвенції про ліквідацію всіх форм расової дискримінації 1965 року, Конвенції проти катувань 1984 року. Існує
і спеціальна процедура, що наділяє правом індивіда подати приватну скаргу про порушення його прав на основі резолюції ЕКОСОР 1503 від
27 травня 1970 року, хоча такі скарги оцінюються окремими авторами як інформаційні, зазначається їхнє особливе значення для захисту
прав людини, зокрема в соціально-трудовій сфері. Обґрунтовано, що для повного забезпечення виконання та дій процедур розгляду скарг
моряків необхідні ратифікація Конвенції Міжнародної організації праці 2006 року, її імплементація в законодавство України. Це приведе до
належної реалізації вимог стандартів зазначеної Конвенції, що запровадила сучасну систему покращення умов достойної праці всіх моря
ків, сприяє максимальному, на цьому етапі, рівню забезпечення соціально-трудових гарантій у сфері праці моряків.